认真贯彻对外开放的基本国策，转变吸收外商投资观念，以提高利用外资质量和水平为核心，建设服务型政府，改善吸收外资综合环境；引导外资投向高技术产业、现代服务业、高端制造、研发环节，投向资源节约型、环境友好型产业，保持吸收外资合理增长；落实中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地有关政策，鼓励产业梯度转移；简化、规范外资审批，加强对外商投资的监测和管理；建立全方位、多层次的投资促进体系。